信钰证券塞尔维亚还是对西方有所恐惧，加入金砖的提议，仅10人敢投赞同票

早在2023年的时候，塞尔维亚执政党就曾向议会提交过一份议案，即希望该国能加入金砖国家机制。

当时，塞方提出这一提议的时候，恰好是金砖国家扩员之际，提出这一议案的社会主义运动党认为，这将成为塞尔维亚迟迟难以加入欧盟的一种替代方案，并且明确指出加入金砖将是未来国际社会的大趋势，加入其中有助于牵制西方霸权，建立一个更加公平的世界秩序。

然而在近日，塞尔维亚方面却在这件事情上，出现了言行不一致的情况。

（武契奇）

欧洲媒体报道称，在近日召开的议会上，塞尔维亚方面悄悄搁置了由副总理武林提出的“加入金砖国家决议”这一提案。

报道显示，在议会160名议员当中，只有10人明确表示赞同这一提议，另有27人投出了反对票，这27人几乎都是亲西方政党人士，而剩余的139名议员，为了避免表明自身立场，直接拒绝投票。

这一举动，就引发了一定的争议，欧洲媒体分析认为，塞尔维亚过去一边宣称走欧洲的道路，同时还和中俄保持密切合作。但是在真正需要做出选择的时候，该国还是对西方有所恐惧，所以不敢在加入金砖这一提议上给出肯定的态度。

其实，从塞尔维亚的角度出发，这一做法并不难理解。

首先这是执政党压制反对派的一种策略。塞尔维亚执政党前进党及其盟友占据国会250席中的190席，形成了“超级多数”局面。而提出这一议案的社会主义运动党，虽为执政联盟成员，但只拥有10-15席，且在政策制定中处于边缘地位。此次议案由社会主义运动党单独提出，没有获得联盟核心成员支持，所以投票时才会出现所谓“执政党集体沉默”的局面。其中139名执政联盟议员拒绝投票，既避免了直接反对议案，又维护了对欧盟的政治承诺。这种策略性弃权在塞尔维亚议会政治中屡见不鲜，在前不久的《高等教育法》修正案表决时，执政党同样使用过这种策略来压制反对派。

其次，过去塞国之所以高调提出加入金砖的议案，很大一部分原因也是其对加入欧盟进程积累了太多的失望和不满。

（塞尔维亚议会）

塞尔维亚于2009年正式申请加入欧盟，并于2012年成为候选国，但谈判进展始终非常缓慢。欧盟在这个过程中，不断向塞方提出新的条件，特别是在要求塞尔维亚承认科索沃独立，以及切断与俄罗斯的密切关系并对俄实施制裁等，这些问题已经触及了塞尔维亚的主权底线和传统利益。

副总理武林曾直言，欧盟缺乏扩员的诚意，并提出塞尔维亚无法满足的条件。总统武契奇也质疑塞尔维亚是否真的会被欧盟接纳。这种对欧盟进程的失望，是塞尔维亚寻求其他选项的重要动机。

在这样的背景下，金砖国家就为塞方提供了一个具有战略意义的替代选择。和欧盟不一样的是，金砖国家是一个不附加政治条件的合作平台。塞尔维亚也希望通过参与这一机制，为其经济发展开辟新的机遇和市场。同时这也是塞方平衡西方影响力的一种地缘战略。

但过去武契奇也曾明确表示，塞尔维亚对金砖国家的兴趣不减，但不会阻断加入欧盟的进程。这一定位也表明，加入金砖国家在塞尔维亚的官方叙事中，更多是作为一个备选方案和外交杠杆，而不是取代欧盟的首选目标。

最后，塞尔维亚的现实情况，也让塞方在两者之间做选择时难以倾向于金砖。

塞尔维亚经济对欧盟市场的依赖度极高，其汽车制造、电子组装等支柱产业七成以上的产品都出口至欧盟。若加入金砖，可能面临欧盟的技术性贸易壁垒，今年欧盟就曾以所谓“环保标准不达标”为由，对塞钢铁产品加征15%的关税，迫使塞政府紧急拨款2亿欧元升级环保设备。这种脆弱性，让塞尔维亚难以承受与欧盟决裂的经济代价。